一、銀聯(lián)監(jiān)管的重要性
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和消費(fèi)者對無現(xiàn)金支付方式的接受度不斷提高,POS機(jī)行業(yè)發(fā)展迅猛。但是,與飛速發(fā)展的同時,也伴隨著一些問題的出現(xiàn)。例如,黑產(chǎn)業(yè)鏈的出現(xiàn)、未經(jīng)授權(quán)的使用支付設(shè)備等。這些問題的存在,不僅會損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,也會損害支付市場的公平競爭和經(jīng)ji社會的正常秩序。因此,銀聯(lián)的監(jiān)管變得異常重要。
實際上,銀聯(lián)作為銀行聯(lián)合組織,除了具備收單清算能力以外,還承擔(dān)著對接入其網(wǎng)絡(luò)的付款機(jī)具和商戶的監(jiān)管職責(zé)。從保障交易安全、營造公平競爭的市場環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等多個方面,銀聯(lián)的監(jiān)管都起著不可替代的作用。
二、銀聯(lián)監(jiān)管政策
銀聯(lián)的監(jiān)管政策包括兩大類:監(jiān)管規(guī)則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管規(guī)則主要是指銀聯(lián)制定的業(yè)務(wù)規(guī)則和管理辦法,包括使用標(biāo)準(zhǔn)、證書標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急演練、識別與處置異常交易等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是指支持銀行交易系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括終端產(chǎn)品的設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)和測試、授權(quán)平臺和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和測試等。
其中,銀聯(lián)最新規(guī)定了POS機(jī)市場退出機(jī)制。從2019年10月1日開始,除符合一定要求的機(jī)具外,其他POS機(jī)全部禁止使用。銀聯(lián)市場退出機(jī)制,有效保證了POS機(jī)市場的安全、公平競爭和可持續(xù)發(fā)展。
三、相關(guān)政策與規(guī)定
為了進(jìn)一步完善POS機(jī)行業(yè)的管理,相關(guān)政策與規(guī)定也不斷出臺。例如,2017年12月,央行等7部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范銀行清算有關(guān)事項的通知》,要求各商業(yè)銀行要加強(qiáng)清算審計,并且未經(jīng)授權(quán)的支付設(shè)備必須停用。這一規(guī)定,將有效遏制非法POS機(jī)機(jī)具和清算行為。

此外,銀聯(lián)通過加強(qiáng)對終端的監(jiān)管,也增加了非法POS機(jī)機(jī)具的懲罰。銀聯(lián)對非法POS機(jī)采取了數(shù)量限制、終端扣除手續(xù)費(fèi)、終端罰款、雙倍罰款等多種手段來懲戒非法機(jī)具的侵占和清算行為,有效保護(hù)了用戶的利益和支付市場的公平競爭。
此外,為了更好的保障消費(fèi)者的權(quán)益,相關(guān)政策還規(guī)定,POS終端必須明碼標(biāo)價,且不得向持卡人收取任何附加費(fèi)用。
四、銀聯(lián)監(jiān)管的影響
銀聯(lián)對POS機(jī)行業(yè)的監(jiān)管,不僅是對該行業(yè)的合理規(guī)范和管理,更需要消費(fèi)者及相關(guān)市場主體深入認(rèn)識和重視。銀聯(lián)監(jiān)管可以在法規(guī)層面承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,但最終還是消費(fèi)者和市場主體的支持與配合,才可以使得監(jiān)管工作順暢實施,達(dá)到維護(hù)利益和構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài)的目標(biāo)。
銀聯(lián)監(jiān)管覆蓋POS機(jī)行業(yè),相關(guān)政策和規(guī)定的出臺,為行業(yè)合規(guī)發(fā)展和構(gòu)建公平競爭、安全可靠、高效便利的支付市場提供了有力的保障。不僅如此,在有序、公開、透明的監(jiān)管機(jī)制下,不斷推進(jìn)相關(guān)規(guī)章制度的完善,也標(biāo)志著銀聯(lián)POS機(jī)行業(yè)的監(jiān)管不斷加強(qiáng),為消費(fèi)者和商戶帶來更加安心可靠的支付環(huán)境。
總體來看,銀聯(lián)從不斷強(qiáng)化監(jiān)管和政策法規(guī)的構(gòu)建入手,標(biāo)志著市場主體的合作和配合,使POS機(jī)行業(yè)不斷規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展,同時也為商戶和消費(fèi)者帶來更好的用戶體驗和服務(wù)保障。這也進(jìn)一步提醒我們,在新經(jīng)ji時代,怎么探尋并抓住科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇,同時又安全可靠的運(yùn)用這個機(jī)遇,成為了新的挑戰(zhàn)。相信只有像銀聯(lián)那樣,在”移動支付+人工智能+區(qū)塊鏈”等新技術(shù)、新場景下,對POS機(jī)行業(yè)的監(jiān)管進(jìn)行不斷強(qiáng)化,才能在未來市場和技術(shù)的發(fā)展中,創(chuàng)造更多動人的業(yè)績。